号）和《中国烟草总公司海南省公司关于统一全省卷烟零售客户分档标准》（中烟琼办〔号）文件要求，为进一步规范特殊业态零售户管理，提升服务质量，满足市场需求，充分的发挥特殊业态零售户市场作用，特制定本办法。

  第三条特殊业态零售户指的是为军队、铁路、监狱等提供服务的持证卷烟零售户。本办法所管理特殊业态暂不包括铁路候车站内外区域。

  （一）为监狱、看守所、拘留所、戒毒所等监管区的工作人员和在押人员提供服务的内部区域；

  第五条提交申请。为监狱、军队等提供服务的零售户申请特殊业态，需提供相关证明材料。证明材料包括但不仅限于以下资料：

  （四）书面申请（见附表），内容应注明被服务单位规模、人数、卷烟需求量等信息。

  监狱区域内特殊业态零售户数量只设定1户；军队营区内特殊业态零售户数量原则上设定1户，部队确有需求的可增设，但不允许超出3户。

  第七条走访核实。营销中心、专卖监督管理科、内部专卖管理监督派驻办公室有关人员实地走访核实，并在零售户申请书面材料中签署意见后提报营销中心。

  第九条审核批准。营销中心通过审核并报分管领导核准后，该客户正式划为特殊业态零售户。

  第十条存档备案。营销中心将特殊业态零售户档案报送同级内部专卖管理监督派驻办公室，并分别上报海南省烟草公司营销中心、内部专卖管理监督处备案。

  （一）特殊业态零售户卷烟外流一次性被查获50条以上（含50条）的，取消其特殊业态资格，根据相关程序将其转为10档普通零售户，并在依法恢复营业后停供外流的卷烟品牌（规格）货源，为期四个访销周期。

  （二）特殊业态零售户卷烟外流一次性被查获50条以内（不含50条）的，首次查获后停供外流的卷烟品牌（规格）货源，为期四个访销周期；累计两次查获后停供所有品牌（规格）货源，为期四个访销周期。

  （三）未执行明码标价的，或存在零售价高于1000元/条（100元/包）销售行为被查实的，取消其特殊业态资格并根据相关程序将其转为20档普通零售户。

  第十二条提报需求。特殊业态零售户依据自己经营需求，将订购卷烟规格、数量提报给市场经理。

  第十三条需求审核。市场经理对特殊业态零售户卷烟需求来做初步审核，并将审核结果上报营销中心相关负责人。

  第十四条货源投放。营销中心货源管理员按照公开、透明投放原则及以下投放标准做货源分配：

  （一）对监狱、看守所、拘留所、戒毒所内的特殊业态零售户可以“按需供应”；紧俏品牌可视货源情况调整投放量，原则上不超过当期30档零售户投放量上浮30%的上限进行货源投放。

  （二）对军队营区内的特殊业态零售户可以按不超过当期30档零售户总量投放量及单规格投放量上浮20%的上限进行货源投放。

  第十五条特殊业态零售户管理由营销中心具体负责，各客服部负责特殊业态零售户日常管理，对特殊业态零售户的违反相关规定的行为应及时向营销中心反馈，营销中心根据真实的情况按照管理办法给予相应处理。

  第十六条内部专卖管理监督派驻办公室、专卖监督管理科对特殊业态零售户开展不按时进行检查和监督，对违规违背法律规定的行为依法处理。

  第十七条建立“一户一档”管理档案，由内部专卖管理监督派驻办公室牵头，汇同营销中心、专卖监督管理科组成检查小组，于每年5月和11月对特殊业态零售户开展联合检查，每年对特殊业态零售户进行整体评估，并形成评估报告。具体检查与评估的主要内容如下：

  （二）核实与确认名称或字号、法定代表人（负责人）、经营地址、经营方式、营业范围、有效期限等重要事项；

  （五）核查特殊业态零售户与军队签署的供货协议、购货清单、后勤补给清单、供给军队卷烟数量占其卷烟购进总量比例等情况；

  第十八条本办法实施后，原特殊业态零售户经梳理不再具备特殊业态资格的，列入一般零售户进行分档管理。